如何破解食品安全难题?
“民以食为天，食以安为先”，为了让消费者吃得安全、安心、放心，国家去年加大了对食品安全的整治力度。从组建国家食品药品监督管理总局专门管理食品药品安全，到重拳出击治理婴幼儿配方奶粉，到组织《食品安全法》的修订，再到十八届三中全会《决定》指示要建立食品原产地可追溯制度，各种“招数”不一而足。
就婴幼儿配方乳粉的整治来说，中国政府去年出台了一系列紧缩政策，直指奶源可控和产品可追溯等方面。4月，国务院办公厅印发《2013年食品安全重点工作安排》，提出重点加快婴幼儿配方乳粉和原料乳粉等电子追溯系统建设。6月，九部委联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见》，要求企业要有自建自控奶源，并加快实现产品全程可查询、可追溯。12月，食品药品监管总局正式公布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》，明确规定“主要原料为生牛乳的企业，其生牛乳应全部来自企业自建自控的奶源基地，并逐步做到生牛乳来自企业全资或控股建设的养殖场”。
“对自建自控奶源和产品可追溯的强调表明，政府和协会已经开始积极引导乳品企业自建奶源，并尽可能地建设一条乳品全产业链。”一位资深乳业咨询师如是说。“建设全产业链，将乳业产业链上溯至源头，不仅可以保证奶源的质量与安全，还可以依托全产业链建立全程质量监控体系，确保乳品的质量安全。”该咨询师还表示。
全产业链保障食品安全
全产业链如何保障食品安全?以全球最大的食品企业雀巢为例，其通过建立全球质量管理体系以保证食品安全，遵循质量标准及为消费者创造价值。雀巢的食品安全贯穿整条产业链，从源头开始做起。如今，雀巢已经形成了一套从农场到餐桌的质量管理体系，全面严格保障食品安全。
就乳制品行业来说，全产业链的关键在于奶源建设。国内乳企在最严乳业新政实行后，纷纷加紧布局上游奶源建设。贝因美去年12月宣布投资5亿元在黑龙江设立一全资子公司负责奶源建设;光明乳业今年1月宣布投资4.5亿元在河南兴建生态示范奶牛场;君乐宝乳业今年1月宣布计划投资36亿元在河北建设坝上优质奶源基地项目……
分析人士认为，随着乳业新政的不断落实，以奶源为核心建设可追溯的全产业链发展模式成为行业共识。
